两会期间，刘汉元代表接受记者采访时表示，作为全球光伏制造和应用第一大国，我国本应具备绝对的成本优势，但由于国外的税费、财务费用、土地租金和其他相关费用较国内更低，光伏发电较国内更具成本优势。“目前我国新增光伏装机项目约有三分之二已实现平价上网，预计到2021年将全部实现平价上网。”他说。
以下为PVMagazine原文报道：
在全球能源结构中，太阳能发电的普及率相对较低，这促使一位美国技术专家预测，光伏学习曲线将导致到2030-2035年在阳光相对充足的地区，光伏发电的价格达到1至2美分。
清洁能源投资者和技术专家拉姆兹.纳姆(RamezNaam)推断，自2010年以来建成的公用事业规模的太阳能项目所产生的电力价格将持续10年，并计划在年底前开始投入使用。太阳能电池板目前的价格走势遵循赖特定律的预测，即制造业产出每翻一番，生产成本就会固定下降25%。
纳姆研究了（除组件成本之外）的全球光伏发电平均成本，同时分别调研了印度、中国和美国的平均成本，（除组件成本之外的）这些成本占太阳能发电厂平均成本的2/3，根据赖特定律得出结论：光伏发电能力每增加一倍，太阳能电力价格就会下降30-40%。
这位技术专家表示：“太阳能价格下跌的速度比包括我在内的任何人预测的都要快。通过建模得出的数据预测可知，光伏发电的价格下跌速度将继续超出预期，最终价格将低于几乎所有人的预期。以任何标准衡量，这些价格都是疯狂的、足以改变世界的便宜。”这种价格下跌将使太阳能越过能源转型的临界点，届时新太阳能项目的建设成本将低于现有化石燃料发电设施的运营成本(边际成本)，哪怕是在天然气价格极低的时代。
截止2019年底，太阳能仅占全球能源结构的2%，纳姆表示，他预计学习曲线，或者说是经验曲线，会因为赖特定律的应用而以同样的速度发展，全球至少再增加两倍的光伏发电容量，达到2.4太瓦，也就是今天全世界电力需求的8%。纳姆认为，到那个阶段，太阳能发电的成本将比目前水平下降一半。
纳姆的研究指出:“在资本、劳动力和土地成本较低的阳光充足的地区，我们经常可以看到无补贴光伏电价在0.01-0.02美元/千瓦时之间。”在加州，我们可能会看到每千瓦时0.025美元的无补贴太阳能。在北欧，我们可以看到公用事业规模的太阳能通常定价为0.04-0.05美元/千瓦时。
目前，光伏成本已经比国际能源机构(IEA)在其2014年太阳能技术路线图中的预测提前了30-40年，比纳姆在在2015年的预测提前了7-10年，当时他的预测仅使用了劳伦斯伯克利实验室和美国的数据。
IEA声称，它公布的是未来太阳能应用的可能情景，而不是预测，以重申公共政策可能产生的影响。纳姆说:“很明显，新政策在部署方面发挥了作用，但同样明显的是，无论你对全球能源政策的预期如何，成本都是一个非常重要的事实。如果你总是预期一项技术的成本是其实际成本的2-4倍，就无法真实的预测它的增长。”
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