事实上，“汽车下乡”政策并非首次提出。2009年1月，国务院公布的《汽车行业调整振兴规划》就曾提出一项惠农政策：在2009年3月1日至12月31日期间购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。受此利好影响，2009年国内微型车市场增长100万辆。2010年初“汽车下乡”政策实施延长一年，这一年车市的整体销量增幅高达32.37%。

2019年1月30日，国家发改委等10部门联合发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。其中，多措并举促进汽车消费被放在这一方案的首位。《方案》提出“促进农村汽车更新换代”等六项举措，在业内人士看来，这意味着继2009年之后，时隔10年，“汽车下乡”刺激政策措施重启。

值得注意的是，推动新一轮汽车下乡政策落地，或与国内汽车销量波动有关。据乘联会数据，今年4月，国内乘用车市场零售量为104.2万辆，同比下降35.5%，环比下降34%，国内乘用车零售量同比与环比增速均处于当月历史最低值；今年1至4月，国内乘用车累计零售为595.7万辆，较上年同期减少了80万辆，同比降幅达11.9%。

在此背景下，今年以来，多地陆续推出汽车消费刺激政策，国务院更是两次提及鼓励汽车下乡：2月，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡，促进农村居民耐用消费品更新换代；4月，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，指出要以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩(站)等配套设施建设。

对于新一轮“汽车下乡”政策的到来，首创证券在相关研究报告中表示，目前国内农村居民消费和收入增速高于城镇居民，且具有较大潜力，有效和精准的行业刺激政策有望提振汽车行业需求。