(1)提高自主创新能力注重提高机床企业的自主创新能力，将技术创新与市场需求、技术改造相结合，在技术改造过程中强化技术创新，进而实现创新—技改—创新的良性循环，增强企业的核心竞争力。加强产业技术创新体系建设，引导建立以机床企业为主体，市场为导向，产、学、研、用相结合的产业创新体系，支持开发产业转型升级急需解决的重点共性技术，引进开发市场前景广、技术含量高、产品效益好的新技术。同时，要建立政府、企业、科研院所及相关教育院校等多元化投入机制，多措并举不断加大自主技术创新的投入力度。注重品牌打造，大力实施品牌带动战略，重点发展扶持技术含量高、附加值高、市场有潜力的品牌产品。
(2)加快人才开发建立健全与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，探索建立人才资本及科研成果有偿转移制度。鼓励机床企业通过多种形式吸引国际、国内优秀科研技术人才。逐步推行职业经理人制度和代理制，加强机床企业经营管理者培训，造就一支懂经营、善管理的机床企业家队伍。加强产业技术人才需求预测，加快培养生产、建设、服务一线的高级技能型人才。
(3)培育龙头机床企业，激发产业转型升级活力龙头企业在产业发展、产品质量、机床企业管理等方面具有极强的方向性、示范性、导向性和辐射带动性，是产业转型升级的领跑者，可以带动相同、相近和相关产业的发展。因此，要全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，使之成为产业进步的核心，激发产业转型升级活力。坚持培大育强与招大引强并举，重点引导、服务、扶持主导产业中的龙头企业发展。鼓励龙头企业采用多种方式，对为其配套的上下游企业进行重组、改造，将一些配套件及特定的生产工艺分离出来，形成和发展一批专业化配套企业。
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