日前召开的中央经济工作会议指出，我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，同时也面临不少风险和挑战。2013年我国模具产业发展具有哪些新机遇？面临怎样的风险与挑战？如何稳中求进实现良好开局？国际模协秘书长罗百辉指出，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。面临的机遇不再是简单纳入全球模具产邺分工体系、扩大模具出口、加快模具产业投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大模具产品内需、提高模具技术创新能力、促进模具产业发展方式转变的新机遇。

    “我国面临机遇的内涵和条件发生了变化，正从扩张式机遇向升级式机遇转变。”罗百辉认为，金融危机爆发前，我国借东亚地区模具产业转移和全球模具市场的繁荣，结合自身低成本劳动力优势，通过扩大模具出口，实现了从封闭经济到模具大国的转变。

    “今后在发达国家经济长期低迷的背景下，全球模具产业投资者将更为看好我国经济前景，世界范围中高端资源有望进行重配，届时将出现先进产业向中国转移的新趋势，这是我国模具产业结构实现转型的一大机遇。”罗百辉如是说。

    “国际金融危机之后，外部市场的萎缩造成我国出口红利的减少，这一外部环境的变化，正倒逼我国不得不扩模具制成品内需、搞技术创新，这是我们的新机遇。”罗百辉表示，我国正面临与过去不一样的战略机遇期。全球经济发展的新空间已渐从发达国家转向发展中国家，中国的机遇也将由“内外并重”转为“以内为主”，中国已具备自身创造战略机遇的能力。

    “发展机遇出现了转换，内需代替外需将成为我国经济发展的新机遇。”香港中文大学特邀研究员兰晓华认为，随着人均GDP进入中等水平、城镇化的推进、中西部经济快速发展，我国经济发展新机遇的窗口正在打开。

    中央经济工作会议提出，当前不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险。经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

    “长期以来，强劲的外需充当着我国经济发展的重要引擎，但欧美发达国家经济持续低迷，复苏前景黯淡，抑制了我国模具钢材产能的出口，激化了当前产能过剩的矛盾。”兰晓华指出，在欧债危机持续发酵背景下，欧美日等发达经济体经济持续低迷，加之国内产能结构性过剩、企业转型遭遇困境等因素，我国经济增速已连续七个季度增速放缓。

    “外部经济复苏缓慢、过剩产能难以完全消化以及金融领域存在的潜在问题，是短期内我国经济面临的风险和挑战。”兰晓华认为，近期信托、理财市场暴露出金融领域存在一定风险。而随着不久前美联储QE4的推出，全球流动性泛滥，明年的物价上涨压力也不容忽视。

    在兰晓华看来，我国经济发展的市场供求关系已发生变化，劳动力、资金、土地等要素成本不断提高成为趋势，这加大了我国经济不平衡、不协调、不可持续的压力，成为我国经济健康持续发展的挑战。

    “2013年将以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动。”罗百辉认为，在机遇与挑战共存的新形势下，2013年模具产业唯有更加注重增长质量，更加依靠自主创新，中国模具方可获得持续健康发展的新空间。

    “我们追求的是健康持续，求快求大不是目标。”罗百辉表示，中央提出要以提高经济增长质量和效益为中心，财政和货币政策基调虽然没有改变，但结构性减税、扩大社会融资规模将成为明年宏观政策的新看点。可以预计加快落后产能的淘汰、增强中小模具企业创新能力、推进模具产业结构战略性调整，将成为2013年产业政策的重要方向。