国内“双反”应属正当防卫

    自2011年11月美率先对华展开“双反”之后，国内光伏产业又连续遭遇几起“双反”案件，虽然身经百战，但在应对之时仍常陷被动局面，还击也略显无力。

    “国内正在改变一贯慢半拍的局面，商务部也在积极地针对多晶硅倾销进行调查，并出台了应对措施，对此次初裁前三个月突击进口的多晶硅进行登记。”上述业内人士说。

    “别人打了你之后，你才打别人，很容易被说成是打击报复。如果仅简单地以倾销事实为依据，只要存在倾销现象就采取‘双反’措施属于正当防卫无可厚非，案件也就会变得比较容易理清。”上述业内人士说，“而现在的情况是你反我，我接着反你，几件不同的‘双反’纠结在一起，就很难说清楚事物的本质了。”

    据了解，国内多晶硅“双反”是由江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源共同发起。这四家企业是目前国内最大的4家多晶硅企业。国外多晶硅企业对我国的低价倾销已经对我国多晶硅产业产生极大冲击，超过90%以上的企业已经倒闭或即将关停。

    从海关统计数据看，2011年中国总进口多晶硅为6.4万吨，其中来自欧盟的多晶硅近1.5万吨，根据中国有色金属工业协会硅业分会提供的平均60美元/千克的价格，总价值超过230亿人民币。2012年，全年进口的多晶硅也已经超过8万吨。在2012年7月20日商务部发起对美国和韩国的多晶硅“双反”后，以德国瓦克化学股份有限公司为首的多晶硅硅料进口倾销力度更大，市场份额一度占据70%以上。

    四家企业期望在最终的裁决中，商务部能对美韩、欧三个区域多晶硅厂商征收40%-50%的惩罚性关税。

    “这个价格是基于成本价的基础，目的是杜绝低价倾销，如以去年12月份倾销价格16.4美元/千克计算，征收的价格约24-25美元/千克，只是回到‘双反’之前7-8月份的水平。”上述人士说，“相对于美国对中国光伏电池厂商征收最高达249.96%的惩罚性关税，中国征收额度的范围比较合理，只是维持了一个公平的、微有利润的价格区间。”