日益突出的环境问题，成为今年“两会”代表委员关注的高频词。有媒体调查显示，环保是2013年全国两会民众关注度最高的领域之一。
两会关注让环保股一枝独秀
尽管3月4日沪深股指暴跌，上演“黑色星期一”。但环保板块一枝独秀，整体上涨0.67%，是两市惟一上涨的行业。板块内首创股份、兴蓉投资、创业环保涨停。环保股的上涨，源于两会代表对环保问题的高度关注。
在今年民主党派的众多提案中，“环境保护”和“污染治理”成为关键词。其中，民建、民进、九三学社等民主党派提交众多提案中其“1号”提案均主打环保牌，为污染治理出谋划策。
而与环保相关的专业人士，则提出了推动生态文明建设的具体改革措施。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康3月3日就建议，在开征环境税的同时，进一步降低企业所得税，通过优化税种，在不增加企业负担的同时，进一步达到节能减排的效果，体现“双重红利”。
除相关部委官员以外，环保企业家也积极为环境治理和行业发展建言献策。在全国工商联环境商会环保企业家媒体见面会上，桑德环境资源股份有限公司董事长文一波代表环保企业家提出倡议，希望政府在未来十年要确保环保投入占GDP比重达到2%至3%，大致需投入10万亿元，其中各级财政需投入2万亿元，以缓解现有环保投入不足问题。
有环保企业家认为，目前专业化环保企业投资并运行着我国50%的城镇污水处理设施、65%的垃圾焚烧设施、13%的电厂脱硫设施。借鉴发达国家污染治理历程，他们有信心、有能力在社会各界的大力支持下，用10至20年的时间有效解决我国环境污染问题。
提案总目录中，生态文明、绿色、环保这样的字眼出现频率要远高于其他领域。据会议秘书处提案组工作人员介绍，截至3月2日下午2点，全国政协十二届一次会议已收到委员提案1079件。目前收到的提案中，环境保护、推进城镇化、教育等方面是委员们关注的焦点。而针对生态保护、空气污染等问题，委员们提出应将环境权写入宪法、治理PM2.5应作为考核领导干部政绩的标准等建议。
近些年来，生态文明、美丽中国等一系列概念的提出，透露出环境保护在顶层设计中被越来越多地考虑。对于环保问题，全社会的关注度会更高，与环境保护相关的各项政策也会日臻完善。
环保产业释放空间将显著放大
根据国家《“十二五”节能环保产业发展规划》预测，到2015年我国节能环保产业总产值将达到4.5万亿元，年增长率20%。有两位数增长速度的产业不多了。环境保护产品和设备、资源综合利用、环境服务三大领域都有极大的发展空间。
有分析人士认为，2012年受经济不景气的影响，环保产业的发展步伐也有所放缓。而2013年到了“十二五”环保规划的中期，同时受美丽中国概念的影响，各项政策将进一步推动环保产业的发展，环保企业业绩释放的空间将逐步放大。
虽然环保概念整体都是热点，但是从政策制定上来说，大气、水、固废、土壤等细分领域中，哪个领域近期将受到重点整治？分析人士认为，从民生出发，大气污染和水污染这两种最直观和最受百姓关注的问题，或将是政策优先关照的领域。
2月的最后一天，北京再度被雾霾笼罩，空气质量指数达到严重污染。雾霾尚未散尽，大风又携带着黄色的沙尘来侵。从1月到2月，多次持续大范围的雾霾天气让人们措手不及，波及130万平方千米的土地，影响人口达6亿。无论是以PM2.5为祸首的雾霾天空气污染，还是肆虐各地的各种水污染，以及看不见的土壤污染，这些影响民生的突出环境问题背后，正是长期以来我国粗放式经济增长模式的环境欠账。
从3月1日起，六大重污染行业排放设限，涉及19个省区市47个地级市。目前市场做多情绪仍然高涨，资金追捧环保股。有分析师认为，环保领域是难得的确定性高投入行业，高投入将对二级市场的高估值形成有力支撑，环保行业投资机会贯穿全年。
实际上，我国环保产业正处于快速发展阶段，环保装备制造业呈现快速增长态势，2011年全年实现产值1304.59亿元，工业销售值1269亿元，同比增长31%，产销率97%。
截至2012年9月，环保设备累计产值为1203.48亿，同比增速达到15%。从政策面来看，自去年下半年以来，环保行业利好扶持政策十分密集。
《重点区域大气污染防治“十二五”规划》已经提出，要在重点区域率先推进大气污染联防联控工作。今年2月19日出台《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》，同日，财政部网站也公布了25个省（区、市）2013年度财政预算草案报告，其中11个省（区、市）将加大对节能环保的投入力度。“十二五”期间，按照环保部规划，对于重点区域大气污染防治，“十二五”期间，环保部将实施二氧化硫治理、氮氧化物治理等八类重点工程项目，总投资约3500亿元。
中国人民大学环境经济与管理系主任庞军分析认为，中国经济以粗放式发展和能源过度消耗为代价的增长模式与资源环境产生的矛盾日益积累，到了污染事件频繁爆发的时间点。国家高层已经意识到了环保的重要性。
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