欧盟执行机构欧盟委员会(EC)4日宣布对中国太阳能电池板征收反倾销税。欧盟委员会认为，中国向欧洲“倾销光伏产品，导致欧洲近几年丧失了数千个就业机会”。一天后，北京方面作出回应，称将对欧盟出口至中国的葡萄酒展开调查——中国政府怀疑欧洲对葡萄酒产业存在非法补贴行为。

    瑞士圣加仑大学(University of St Gallen)贸易学教授西蒙 伊文奈特(Simon Evenett)表示：“欧盟内部对反倾销措施始终存在分歧。中国人知道这一点，因此他们绕过欧盟委员会，直接与各成员国政府接触。他们在过去5年故意忽视该委员会。”

    在欧盟委员会采取行动之前，中国总理李克强在访问柏林期间，已成功地争取到德国总理安格拉 默克尔(Angela Merkel)的支持——默克尔反对向中国太阳能电池板征收反倾销税。欧盟27个成员国中还有17个国家(包括英国、荷兰和瑞典)也表示反对欧盟委员会的举措。

    中国政府于是启动了反制措施，对欧盟出口至中国的葡萄酒展开调查，这主要针对法国、西班牙和意大利等葡萄酒生产大国。伊文奈特编撰的数据显示，这三个国家加上葡萄牙和希腊，是欧盟内部支持反倾销举措最积极的5个国家。

    文章称，法国坚决支持对中国光伏产品实施制裁，是主张对中国和其他亚洲经济体采取贸易强硬政策的主要倡导者。与此相反，德国副总理、经济部长菲利普 罗斯勒(Philipp R sler)认为欧盟委员会对中国光伏产品征税是一个“严重的错误”。德国工业联合会(BDI)主席乌尔里希 格里洛(Ulrich Grillo)表示：“惩罚性的关税对双方都有害。我们敦促政府向欧盟委员会施压。”

    文章指出，在欧盟委员会最近组织的一场名为“工业复兴推动欧洲增长”的会议上，这一分歧便体现得很明显。欧盟委员会主席若泽 曼努埃尔 巴罗佐(José Manuel Barroso)强调了“抵制保护主义(和)……争取更开放的市场”以推动经济增长的重要性。而负责工业事务的欧盟副主席安东尼奥 塔亚尼(Antonio Tajani)则出言更为谨慎，“我反对保护主义，但我们的国际协定必须保持平衡，避免对一些行业或地区产生负面影响”。