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港口建设成“黄金水道”为重中之重

已有86493次阅读2014-09-30标签:港口 运输
   随着国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的出台,长江经济带沿线港口迎来又一轮大建设机遇,这也让早已对此布局的地方政府兴奋不已。目前,长江航运的发展态势良好,而港口建设成重中之重。
 
  依照“深下游、畅中游、延上游、通支流”的总体思路,南京以下航道基本实现了深水化、中游荆江航道有效应对了三峡工程运行的影响,上游Ⅲ级航道已上延至宜宾。
 
  不过,黄金水道不仅是水道,最关键的还在于水道周边的港口,港口是各个运输方式汇集的枢纽,对此,“务必重视港口的规划建设,”交通运输部规划研究院总工程师孙小文强调,“特别是港口的资源,也就是岸线、土地以及通道,谁在未来的30年到50年内还拥有港口的资源,谁就拥有未来港口发展的潜力。”
  相关数据显示,2013年,长江干线港口生产泊位达到4296个,万吨级以上泊位459个,拥有10个亿吨大港。
 
  除此之外,2013年长江干线的货物吞吐量为19.2亿吨,2005-2013年均增长10.7%,港口吞吐量为21.36亿吨,2005-2013年均增长13.1%,据预测,2020年长江干线货物通过量和港口吞吐量规模分别将达到26亿吨和30亿吨。
 
  港口吞吐量的大小直接反映了各个港口的能力以及规模,要想进一步增加港口吞吐量,港口自身硬件设施必须提高。
 
  交通运输部长江航务局管理局副局长朱汝明分析称,长江航运还存在着局部河段航道条件不畅,三峡坝区通过能力不足,船舶大型化、标准化程度不高,港口综合枢纽作用发挥不够以及安全形势稳而不定、行业转型升级和可持续发展能力不强等发展瓶颈。
 
  另外,除了要注重产业转型升级背景下的长江港口的硬件设施建设,相关政策的落实也具有重要意义。有专家表示,启运港退税政策能够为港口地区带来不少便利,未来这项政策要在更大范围内施行。
 
  部分沿江大桥渐成通航壁垒
 
  “当黄金水道和国家实际情况相结合的时候,这个战略的主要着眼点就是长江中上游地区,也就是我国的中西部地区。”孙小文说。
 
  要建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊,长江中上游的通航能力的增强无疑是关键点。
 
  上海海事大学教授王学峰认为,现阶段需要解决问题之一就是“大桥对长江上下游航运对接的限制”。
 
  专家认为,现在一些沿江城市的长江大桥,通航净高、跨度过小,已经成为制约长江中上游黄金水道的重要因素,严重影响黄金水道航运潜力的挖掘。
 
  以郑蒲港为例,该港是天然的深水港口,是长江黄金水道唯一没有开发的万吨级深水良港。“目前郑蒲港最大容纳货物2万吨,如果南京长江大桥不影响的话,可以提供10万吨的货运量。”当地港航专家表示。
 
  矛盾点在于,现在海轮的桅杆高度是32米,但是南京长江大桥可通过高度是28米,“南京长江大桥在江苏,而我们这个属于安徽,没有权限,它是中国的第一座大桥,拆的可能性不大。”当地有关人士称。
 
  从2006年开始,南京长江大桥阻碍上游航运发展的问题已被提出,曾有专家呼吁将南京长江大桥的一部分也就是南京铁路大桥拆掉,拆完以后桥的净身高是34-35米,目前对此尚无定论。
 
  交通部总工程师徐光认为,皖江城市带上的马鞍山、芜湖等地的港口相较于武汉、重庆等地离出海口更近,运输距离更短;且由于地处长江下游,航道的水深更好,承载船舶吨级更大,这些优势决定了其在承接产业转移过程中将发挥更大作用。
 
  国务院意见提出,要建立区域互动合作机制,统筹研究解决长江经济带发展中的重大问题。专家表示,在长江经济带已上升为国家级战略的当下,如何解开南京长江大桥这把长江上的“巨锁”,也将提上议事日程。
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