在日前举行的2014中国国际内燃机及技术装备再制造展览上，从银光闪闪的火车头状内燃机到暗黑敦厚的环状内燃机，观众发现交通运输、工程机械、国防装备等关乎国计民生的各个行业，内燃机都是其中的主导动力。内燃机的再制造代表着绿色循环的方向，也是产业方向。按照工信部发布的《内燃机再制造计划》，“十二五”末，我国内燃机再制造产业要达到300亿元规模。“目前，中国已经成为内燃机制造大国。‘十一五’期间，产量年平均增长约10%，累计产量约3亿台，预计‘十二五’产量将超过4亿台。”工信部节能与综合利用司司长高云虎透露说，将积极推动对经认定的再制造产品给予增值税优惠政策，并尽快将从事内燃机再制造产品生产的企业纳入“以旧换再”政策支持范围，以推动内燃机再制造加快发展。

在内燃机再制造展览上，潍柴动力再制造有限公司总经理李峰给记者算了这样一笔账：目前潍柴动力的内燃机市场保有量约370万台，按照国外再制造企业的经验，再制造发动机的产量一般为发动机社会保有量的2%至5%，以2%计算，潍柴再制造发动机的理论年产量约为7.4万台，可创造回收附加值26.64亿元，可节电1.073亿千瓦时，产业市场规模巨大，经济效益明显。

“根据国内外再制造产业发展经验，内燃机产品市场保有量大、再制造附加值高，适宜实施规模化再制造。”中国内燃机工业协会副秘书长葛红告诉本报记者。

据统计，2013年我国内燃机产量达8000万台，社会总保有量约为3.8亿台。高云虎指出，根据内燃机大修和报废周期测算，我国可用于再制造的废旧内燃机存量巨大，参照国外相对成熟的再制造市场发展情况，我国的内燃机再制造产业具有很大发展潜力。

据测算，内燃机相关可再制造产品多达30余种。失效内燃机的缸体、缸盖等关键零部件以及增压器、发电机等主要配套件，多数为局部失效，通过成形、修复等再制造关键工艺技术，可在不改变形状和本体材质的情况下恢复其尺寸、精度和性能。与传统废金属回收利用处置方式相比，再制造能够能回收失效产品所蕴含附加值的70%左右;与原始制造相比，再制造可节约能源消耗80%、节约材料70%以上，降低制造成本30%至50%，还可以增加3至5倍就业岗位。

再制造产业发展迅速，作为一种独具特色的新兴产业，已经成为制造业和服务业的重要组成部分。高云虎表示，随着中国内燃机产量和保有量快速增长，再制造资源基础和技术条件也日趋成熟。推动内燃机行业发展再制造，将有利于推动节能减排，培育新的经济增长点，加快发展循环经济及建设资源节约型、环境友好型社会。

问及内燃机再制造的难点，柳工再制造公司总经理姚文强大呼，回收旧件难。在没有旧件的情况下，以再制造产品的价格销售新件必然会亏损，也失去了再制造存在的意义。拥有高质量的旧件意味着利润。

“逆向物流是我们当前面临的最大难题。”葛红坦言。旧件是再制造企业的原料，没有原料就没法发展。但目前，正规企业在物流上还不灵活，而一些没有资质的中小企业将回收的零部件翻新后重新投入市场，对产业造成了不良影响。国家要求再制造产品质量和保质期等同或超过原型产品，这就要求规范再制造产品的生产、质量管理和检测检验。“在再制造产业初始发展阶段，须建立市场准入机制，建立符合中国特色的再制造产业市场监管体系。”葛红说，也可以可借鉴国外经验，进一步推动行业自律和规范市场。

不仅如此，“收得回来还得销得出去。”李峰介绍说，潍柴通常以两折的价格收购内燃机，以七五折的价格卖出。但目前市场上客户的认可度不够，大家都认为再制造机是维修过的，质量不好，市场需求不够。显然，我国用户对再制造产业还缺乏了解，消费习惯没有形成，在使用再制造产品上顾虑重重。因此，亟须鼓励和引导再制造产品的消费，加强对内燃机再制造产品的宣传和引导。

修复技术是再制造产业区别于其他维修产业的关键，但初始投资各种修复技术需要大量的资金。而现阶段，再制造产业利润率过低，大多数企业处于收支持平或亏损状态。葛红表示，政府应扩大“以旧换再”的补贴范围，在财政上也需要加大支持，引导和鼓励低息信贷或无息资金进入再制造业。她还建议，政府应出台再制造企业流通环节增值税减免政策，以后按再制造企业的发展状况逐步恢复增值税。