总理提出的第三大“瓶颈”，是营商“软环境”的滞后。假冒伪劣、坑蒙拐骗不时发生，公平竞争环境亟待加强。

　　“假冒伪劣、侵犯知识产权等行为，既是对其他企业的不公平竞争，最终也会影响整个行业的健康发展。”李克强说。他明确要求有关部门，要通过对互联网、大数据等新技术的运用，进一步提高事中事后监管水平。

　　“我们已经实现了‘三证合一’、‘一证一码’，有关部门要在此基础上，进一步提高对假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等行为的监管水平。”总理说，“要用合理监管破除营商环境的‘软制约’，推动线上线下流通业健康发展。”

　　政府要进一步提高规划、管理能力，决不能光图省事、“一禁了之”

　　总理提出的第四大“瓶颈”，是偏高的实体商铺租金：“我们要让线上线下融合发展，既要让实体店‘上网’，也要让网店有机会到‘线下’来，但这方面一个重要的瓶颈制约，就是偏高的商铺‘租金’。”

　　他要求，政府要改变规划、管理理念，增加商业网点数量，引导实体商铺降低租金。

　　“我看到有些城市，街边到处是小店，卖什么的都有，不仅群众生活便利，整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差，一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’！”李克强说。

　　总理说，没有百姓便利的生活条件，大城市就会萎缩，流通业发展也就失去了根基。

　　“之前有个别城市，夏天不让农民拉西瓜的小板车进城，说是影响城市清洁，让老百姓吃不上西瓜，农民也赚不到应有的收入。政府难道就没有解决清洁问题的办法吗？”他反问道。

　　李克强进而强调，政府必须要提高规划、管理能力，决不能光图省事：“一禁了之”。“说难听点，这不就是懒政嘛！”李克强说。

　　他要求有关部门，要通过市场手段，有效引导降低实体店铺租金，加快线上线下融合发展，促进分享经济成长。