发改委对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂给予每千瓦时0．8分钱的补贴，并不能完全缓解火电企业的成本压力，企业改造设备的积极性并不高。
中国经济时报记者试图联系包括中国电力投资集团、国家电力集团等五家火电企业，了解企业在脱硝装置改造上的进展情况，企业均未回复。原能源部政策法规司副司长朱成章在接受本报记者采访时说：“由于近年来煤价上涨过快，电价改革不到位，火电企业一直处于亏损状况。让一个亏损的企业拿钱去改造设施，增加社会效益，而不增加发电量，企业改造设备的积极性不会提起来。”
电力环保工程公司对此却并不担心。他们均表示，《标准》作为国家强制标准一经实施，企业不达标即是违法，而不是靠企业的自觉性。江苏峰业的人士说，火电企业不积极脱硝改造的状况不会持续很长时间，这对电力环保公司来说是个机会。
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