他指出，“十二”五是我国装备制造业转型升级的关键时期。转型就是转变工业的发展方式，加快向创新驱动转型，向绿色低碳、智能制造、服务型制造转型，向内需主导及消费驱动转型，实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变；升级就是全面优化行业结构、技术结构、产品结构、组织结构、布局结构，促进工业结构的整体优化提升。
他提出了工业转型升级的八项重点任务：
1、增强自主创新能力；
2、加强企业技术改造；
3、提高工业信息化水平；
4、促进工业绿色低碳发展；
5、实施质量和品牌战略；
6、推动大企业和中小企业协调发展；
7、促进区域产业协调发展；
8、提升对外开放层次和水平。
并且还提出了我国装备制造业转型升级的六条路径：
1、从生产型制造到服务型制造；
2、从制造业信息化到两化深度融合；
3、从模仿抄袭到自主创新；
4、从低端产品生产到高端装备制造；
5、从块状经济到产业集聚；
6、从粗放管理到精益管理。
他强调转型升级、结构调整将是未来十年中国装备制造业的主旋律，绿色制造、融合制造、服务型制造、超常态制造将成为中国制造业的发展方向。他最后再次强调：实现转型升级的着力点是加快发展现代制造服务业；信息技术与各项业务的深度融合；推进供应链管理优化；发展高端产品和装备；提升产业集聚区；推行绿色制造；注重技术能力的积聚；实施精益管理。
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